一、出台背景

为贯彻落实市委、市政府产业发展“136”工作举措，积极发挥金融对产业的造血功能，加大高成长性企业扶持力度，增强产业链供应链稳定性和竞争力，特制订本方案。

二、主要内容

《洛阳市高成长性企业贷款风险补偿融资业务实施方案》包含原则及目标、业务模式、风险补偿资金池管理、保障措施等四个方面内容。对“成长贷”支持对象、支持方式、委托管理、风险补偿、损失补偿、追偿返还、坏账核销等方面内容进行了规定。

（一）“成长贷”支持对象。为符合申请条件、且信用资质能够通过合作银行审核的我市以下5类企业提供支持：洛阳市高成长性企业提质倍增计划市级试点（培育）企业；市级试点（培育）企业的供应链核心配套企业；经省级以上行业主管部门认定的“专精特新”中小企业；列入“三大改造”重点企业项目库的企业；其他经认定符合我市产业支持政策的企业。

（二）风险补偿资金池设立及托管。“资金池”初期规模为5000万元。洛阳市高成长性企业提质倍增计划工作领导小组办公室（以下简称“市倍增办”）依法选取受托管理机构负责资金托管工作，受托管理机构负责“成长贷”日常业务运营。市倍增办按照“成长贷”年度贷款额度（贷款总额减去不良贷款额度）的2‰，向受托管理机构支付委托服务费，委托服务费列入财政预算，每年最高不超过50万元。
   （三）“成长贷”支持方式及标准。采用贷款风险补偿准备资金、合作银行双方风险共担模式，针对银行发放信用贷款及抵押贷款设置差异化的风险补偿标准，鼓励合作银行开展信用贷。信用贷款风险补偿标准：合作银行投放1年期贷款的，风险补偿资金池按照银行贷款本金损失的30%予以补偿，授信期限每增加一年，风险补偿比例按照5%递增，单笔补偿最高不超过500万元。抵押贷款风险补偿标准：合作银行投放1年期贷款的，风险补偿资金池按照银行贷款本金损失的5%予以补偿，授信期限每增加一年，风险补偿比例按照1%递增，单笔最高不超过100万元。

（四）损失补偿申请流程。合作银行贷款出现不良后，由合作银行启动贷款损失补偿申请程序。受托管理机构按照相关规定对补偿申请进行初审；受托管理机构向市倍增办提出补偿申请；市倍增办对受托管理机构的申请提出补偿申请的审核意见，并报市倍增领导小组审议通过后，由受托管理机构从风险补偿资金池账户向合作银行拨付补偿资金。

（五）补偿资金的追偿返还。风险补偿工作结束后，由合作银行继续采取措施对风险项目进行追偿和风险处置。合作银行追回的每笔贷款资金，自到账之日起15个工作日内，追回资金按照各风险分担方实际承担的风险比例进行分配。债务追偿超过2年以上，合作银行出于剥离不良资产的需要，采取公开转让方式处置相应债权的，按照公开转让价格，按各风险分担方实际承担的风险比例进行分配。

三、解读机构

洛阳市工信局  解读人：郝爽  联系方式：63931636