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    公文种类: 文件编号: 发布日期: 2015-11-06
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  洛阳市人民政府办公室

关于印发洛阳市人民防空办公室(洛阳市民防局)
主要职责内设机构和人员编制规定的通知
洛政办〔2015118
 
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
《洛阳市人民防空办公室(洛阳市民防局)主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
 
2015年9月24日       
 
 

  洛阳市人民防空办公室(洛阳市民防局)主要职责

内设机构和人员编制规定

 
根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》(洛发〔2014〕14号),设立洛阳市人民防空办公室,挂洛阳市民防局牌子,为洛阳市国防动员委员会常设办事机构。
一、职能转变
(一)承接防空地下室易地建设审批职责。
(二)承接人防工程(含通信、警报设施)报废与拆除审批职责。
(三)承接人防工程使用审批职责。
(四)承接防空地下室易地建设费审批职责。
(五)承接附建式防空地下室施工图设计审查文件审批职责。
(六)承接加固、改造中小型人民防空工程项目审批职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省人民防空法律、法规、规章和方针政策,拟订全市人民防空地方性法规、规章草案并监督实施。
  (二)负责拟订全市人民防空发展规划并组织实施。
(三)组织制定城市人民防空袭方案,指导制定重要目标防护方案,组织开展城市人民防空演练演习。
(四)负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。
(五)负责市本级各类人民防空指挥所建设,指导县(市、区)各类人民防空指挥所建设。
(六)负责制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划,制定全市人防疏散地域建设规划,指导全市疏散基地和紧急隐蔽地域建设。
  (七)负责制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实。
  (八)承担战时组织开展城市人民防空袭斗争任务。配合要地防空和城市防卫作战,组织防空防灾专业队消除空袭后果,参与组织恢复生产、生活秩序。
  (九)负责全市人防工程规划、建设、维护和使用的监督管理。会同有关部门审查人民防空建设与城市建设相结合部分的规划,参与兼顾人民防空防护需要的城市地下空间项目的规划、开发利用的审查工作,负责城市地下空间涉及人民防空防护部分的管理和监督检查。
  (十)负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案,为应急救援提供支持。
  (十一)参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划。负责制定人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。
  (十二)负责人民防空经费和资产管理,依法征缴人民防空工程易地建设费和社会负担经费。
(十三)负责对县(市、区)人民防空办公室主任、副主任的任免提出意见。
(十四)负责本部门及所属事业单位网上名称管理工作。
(十五)承办市政府和市国防动员委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据以上职责,市人民防空办公室(市民防局)设7个内设机构。
(一)综合科。综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项落实;负责文电、会务、机要、保密、档案、宣传、信息、信访、安全、政务公开、后勤保障和机关内部制度建设等工作;承担综合性报告、重要文件起草工作;负责机关人事工作;负责机关离退休干部工作;负责县(市、区)人民防空办公室主任、副主任任免征求意见有关工作;承担本部门及所属事业单位网站开办审核和资格复核、网站挂标、域名管理、年检报告等工作。
(二)政策法规科。贯彻落实国家、省人民防空法律、法规、规章和方针政策,负责拟订人民防空地方性法规、规章草案及规范性文件并组织实施;负责全市人民防空依法行政和执法监督检查工作;承担人民防空行政复议、行政诉讼工作;负责组织开展各类人防法律法规和政策的宣传教育;负责全市人防执法人员的培训。
(三)指挥通信科。负责拟订城市防空袭预案、重要目标防护方案和各种保障方案;指导人民防空组织指挥体系、专业队伍建设和防空防灾演练;负责人民防空通信、警报、信息网络规划、建设、维护、战备执勤、技术管理和各项保障工作;负责全市人民防空知识教育工作;指导人防战备执勤值守工作;拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案;参与民防应急救援队伍和应急避难场所的建设、管理,会同有关部门建设管理应急物资储备场所;承担市政府赋予的防灾救灾任务;战时组织城市人民防空袭斗争,参与组织消除空袭后果、恢复生产和生活秩序;负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作。
(四)信息技术保障科。负责人防信息化系统及网络基础设施建设、使用;负责信息化系统的各类软件和设备的更新改造;负责市人防各类网站的建设、更新与技术保障;负责制定全市机动通信指挥系统、人防短波通信网、人民防空警报器的发展规划,指导通信指挥系统、网络、器材的管理维护工作;指导全市各级人防信息化建设和指挥场所建设。负责市突发公共事件应急委员会办公室技术与信息保障相关工作;指导全市应急指挥平台体系建设;负责市级应急指挥平台日常技术维护和突发事件应急处置技术保障;负责全市应急平台的技术培训;负责各种指挥场所的维护管理;整合人防指挥与政府应急信息技术资源;负责市级应急信息技术研究和市级应急数据库系统研发与应用。
(五)工程管理科(行政审批科)。拟订全市人防工程建设总体规划和年度计划并组织实施;审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容;负责人防工程建设项目的管理、竣工验收和工程技术档案资料的收集整理、工程统计工作;负责全市人防行政许可工作;落实防空地下室建设任务,负责防空地下室设计审批。
(六)平战结合科。负责全市人民防空平战结合工作;负责编制全市人民防空工程平战结合规划和年度计划,指导全市人民防空单建工程、结建工程的开发、维护、管理、使用和平战转换工作;负责人防工程平时使用审批;负责人防科学技术研究和成果应用。
(七)财务科。负责全市人民防空财务管理工作;负责贯彻执行国家、省人防财务管理规定和会计制度,编制、审核人民防空年度经费预决算,组织开展会计核算、财务监督和内部审计工作;负责人民防空工程易地建设费、人防工程拆除补偿费和社会负担人防建设费等人民防空法定费用的征缴和管理;参与经济合同的洽谈和签订;负责人民防空国有资产管理。
机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。
纪检(监察)机构按有关规定设置。
四、人员编制
市人民防空办公室(市民防局)机关行政编制为30名。其中:主任(局长)1名,副主任(副局长)2名(其中1名兼任洛阳市突发公共事件应急委员会办公室副主任);正科级领导职数8名(含机关党委专职副书记1名),副科级领导职数2名。
市人民防空办公室(市民防局)机关驾驶员事业编制为3名(其中1名为人防通信指挥专用车驾驶员编制),经费实行全额预算管理。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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