洛阳市人民政府办公室
关于挂牌督办重大火灾隐患的通知
洛政办〔2019〕28号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位:
为有效防范化解重大安全风险，坚决杜绝群死群伤火灾事故发生，确保全市消防安全形势稳定,根据上级统一部署，按照市政府工作安排，近期各级消防部门在全市范围内开展了认真细致的重大火灾隐患摸底排查活动。通过组织有关专家进行现场查看、复核论证，依据《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017），最终认定：洛阳市保利娱乐有限责任公司等7家单位为市级重大火灾隐患单位，洛阳市涧西区梦里荷塘足浴店等12家单位为县级重大火灾隐患单位。按照《中华人民共和国消防法》《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）和《洛阳市消防安全责任制》（第108号政府令）等有关规定，经市政府同意，决定对洛阳市保利娱乐有限责任公司等7家市级重大火灾隐患单位进行挂牌督办。
各责任单位、责任人务必认真落实重大火灾隐患整改责任制，科学制定整改方案和措施，确保在规定的时限内整改销案。针对洛阳市涧西区梦里荷塘足浴店等12家县级重大火灾隐患单位，各有关县（市、区）政府要按照“政府主导、部门监管、单位主责、媒体曝光、公众参与”的原则，与重大隐患相关责任单位签订责任状，逐个单位督促落实整改方案和整改措施。各县（市、区）政府主要领导为重大火灾隐患整治第一责任人，要逐级落实领导分片包干、责任捆绑机制，将重大火灾隐患整改纳入政务督查和安全生产督查内容，组织开展不间断的督导检查，强力推动隐患整改各项工作落实，确保全市19家重大火灾隐患单位于规定期限内整改完毕。
隐患整改期间，各有关单位要严格落实各项防范措施，严防火灾事故发生。市政府将把重大火灾隐患整改纳入政府日常消防工作考评及年度消防工作考核内容，采取定期督查与不定期暗访相结合的方式，对重大火灾隐患整改情况进行全面督导，并将督导情况在新闻媒体公示。对在隐患整改过程中工作不力、逾期未完成整改任务的责任单位及人员，市政府将按照消防安全责任追究相关规定，从严予以追究。
附件：1.市级重大火灾隐患单位一览表
2.县级重大火灾隐患单位一览表
2019年5月28日
附件1
市级重大火灾隐患单位一览表
序号 | 县（区） | 单位名称 | 存在的主要隐患 | 预计整改 时限 | 挂牌 级别 |
1 | 洛龙区 | 洛阳市保利娱乐 有限责任公司 | 1.场所备用消防电源的供电时间和容量不能满足该场所火灾延续时间内各消防用电设备的要求；2.场所东侧的疏散楼梯间设置形式不符合消防技术标准的规定；3.场所内设置的4樘防火门的闭门器、顺序器损坏；4.场所大厅内设置的自动喷水灭火系统不能正常使用。 | 2019.9.30 | |
2 | 西工区 | 洛阳市西工区凯旋双语实验幼儿园 | 1.负一楼设置儿童活动场所。 | 2019.10.31 | |
3 | 高新区 | 汉山养老院 | 1.未设置火灾自动喷水灭火系统；2.未设置火灾自动报警系统；3.室内消火栓无水定；4.房间内窗户安装铁栅栏。 | 2019.11.30 | |
4 | 孟津县 | 洛阳榕拓焦化 有限责任公司 | 1.2#焦炉未安装防火门；2.调度中心未安装双电源自动切换装置；3.消防自动报警设施不能正常工作，燃气报警、区域报警应与消防中心联接通讯；4.调度中心、除尘站和煤气罐区消防控制柜故障、损坏；5.调度中心缺少一部疏散楼梯；6.除尘室缺少室内消火栓系统、粉碎机室缺少室内消火栓系统；苯储罐区缺少泡沫灭火系统；7.总配电室缺少气体灭火系统；8.消防主泵设置不符合要求；缺少消防广播系统；缺少消防电话。 | 2019.9.30 | |
5 | 嵩县 | 洛阳市中医药学校 | 1.男、女生宿舍楼均缺少一部疏散楼梯；2.室内消火栓无水；3.教学楼、男、女生宿舍楼出口处、楼道和楼梯间缺少疏散指示标志、应急照明灯。 | 2019.12.30 | |
6 | 伊川县 | 伊川县彭婆镇 敬老院 | 1.无火灾自动报警系统；2.无自动喷水灭火系统；3.缺少一部疏散楼梯；4.疏散走道内窗户安装铁栅栏。 | 2019.12.31 | |
7 | 伊川县 | 伊川县产业集聚区中心幼儿园 | 1.屋顶稳压设施故障，室内消火栓不能正常使用；2.屋顶稳压设施故障，地下水泵房内喷淋泵出水管道阀门关闭，喷淋系统不能正常使用；3.火灾自动报警系统故障，不能正常运行；4.幼儿园内所有疏散指示标志均损坏。 | 2019.12.31 |
附件2
县级重大火灾隐患单位一览表
序号 | 县（区） | 单位名称 | 存在的主要隐患 | 预计整改 时限 | 挂牌 级别 |
1 | 涧西区 | 洛阳市涧西区 梦里荷塘足浴店 | 1.未设置火灾自动报警系统定；2.二层厨房喷淋漏保护；3.二层东侧安全出口堆放杂物；4.未经消防安全检查擅自营业。 | 2019.04.13 | |
2 | 老城区 | 洛阳辉煌苑 快捷酒店有限公司 | 1.东侧封闭楼梯间在一层处未设乙级防火门；2.4层、5层自然排烟窗被封堵；3.东部楼梯、西部楼梯间乙级防火门损坏率超过50%；4.东部楼梯2层处未采用耐火极限为2小时的隔墙进行分隔；5.西侧封闭楼梯间在一层直通室外处未设乙级防火门。 | 2019.09.20 | |
3 | 瀍河区 | 河南林业职业学院 | 1.图书馆喷淋泵控制柜断路器型号为3302型；2.图书馆2号喷淋泵、1号消火栓泵、屋顶2号稳压泵存在漏水现象，稳压泵压力值未在设定范围内，开启稳压泵后压力表指针无动作；3.图书馆一、二楼窗户处设置铁栅栏；4.图书馆疏散楼梯间内多处疏散指示标志灯不亮；5.图书馆多处室内消火栓栓口锈死，无法正常使用。 | 2019.06.20 | |
4 | 伊滨区 | 洛阳市伊滨区 家霖网吧 | 1.未设置自动喷水灭火系统。 | 2019.06.20 | |
5 | 吉利区 | 洛阳市吉利区 阅乐慧有限责任公司 | 1.未按标准设置火灾自动报警系统。 | 2019.09.30 | |
6 | 偃师市 | 偃师仁和养老院 | 1.主楼缺少一部疏散楼梯，东西两侧2楼养老部分缺少一部楼梯，3楼东西两侧缺少2部楼梯；2.室内消火栓数量不足，消火栓系统不符合要求；3.缺少自动喷水灭火系统；4.缺少火灾自动报警系统；5.厨房使用液化气罐做饭，未做防火分隔；6.养老部分与主楼医疗部分未做防火分隔；7.通往室外楼梯的防火门不是乙级防火分隔；8.缺少排烟设施。 | 2019.06.30 | |
7 | 孟津县 | 孟津县果品大楼 （桂花国际茗城） | 1.火灾自动报警系统瘫痪；2.自动喷水灭火系统瘫痪；3.消防控制室、地下水泵房的电源控制柜使用单路电源，空气开关未采用过载不动作型；4.电井内未安装烟感探测器；5.屋顶高位水箱仅有一根出水管，高位消防水箱漏水、未设置液位计；6.屋顶测压消火栓压力不足，且压力表损坏；7.屋顶排烟风机控制柜损坏；8.3单元部分安全出口标志灯不亮，未安装应急照明灯；9.未安装稳压装置；10.自备发电机电池丢失，双路电源不能正常的使用；11.电梯井内楼层之间未使用防火材料进行封堵。 | 2019.11.01 | |
8 | 新安县 | 城关镇敬老院 | 1.单位主体责任落实不力，相关人员对消防业务知识不熟悉，消防管理资料不规范；2.自动灭火系统未安装到位；3.自动报警系统未安装到位。 | 2019.5.30 | |
9 | 汝阳县 | 汝阳县内埠镇 九川国际幼儿园 | 1.室内消火栓无水；2.未安装自动喷水灭火系统；3.火灾自动报警系统不能正常运行；4.疏散指示标志和应急灯损坏。 | 2019.6.19 | |
10 | 宜阳县 | 宜阳县太圣圆宏 国际广场1#楼 | 1.1#楼疏散通道未设置应急照明灯；2.私家车辆占用消防车通道；3.1#楼室内消火栓无水。 | 2019.06.30 | |
11 | 洛宁县 | 洛宁县王璐家具店 | 1.楼梯间的设置形式及数量不符合规定、缺少一部疏散楼梯；2.消防设施器材配置不符合要求。 | 2019.12.31 | |
12 | 栾川县 | 栾川县合峪镇 敬老院 | 1.无火灾自动报警系统；2.无自动喷水灭火系统；3.室内消火栓不能正常使用；4.疏散指示标志损坏率超过50%。 | 2019.10.31 |
