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公开方式: 公开时限: 常年公开 公开范围: 全社会
公文种类: 洛政办 文件编号: 洛政办〔2024〕45号 发布日期: 2025年01月09日
发文机关: 洛阳市人民政府办公室 索引号: C001-01-2024-00073

洛阳市人民政府办公室

关于印发2024年—2025年洛阳市中心城区北国花城建设实施方案的通知

洛政办〔2024〕45号


各城市区人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:

《2024年—2025年洛阳市中心城区北国花城建设实施方案》已经市政府研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。


2024年12月20日                          


2024年—2025年洛阳市中心城区北国花城建设实施方案


为进一步提升城市美誉度和吸引力,不断满足人民群众对美好生活的向往,洛阳市计划利用今冬明春窗口期,持续开展北国花城建设工作,优化城市公共空间,推动城市品质升级。

一、总体要求

坚持系统规划、久久为功,细化规划导则,部门协力而为,推动“北国花城”建设取得更大成效;以市场化思维做好项目谋划,充分调动社会各界参与建设“北国花城”的积极性;明确建设重点,聚焦道路慢行空间、人行天桥、高速路口、重点文旅片区等区域,以建筑物花式绿化为重心,在城市重要绿地和节点组合式配种更多彩色树种、开花乔木,形成色彩更鲜艳、观感更强烈的观赏效果;增加冬季景观,适当使用耐寒性强的观干、观果、观叶植物,点缀蜡梅等冬季开花植物,营造诗画意境,实现四季有景可观。

二、建设原则

(一)点位选取。以文旅发展为中心,以片区提升为重点,着重选取中心城区人流聚集、传播度高的区域进行建设,通过北国花城建设,进一步扩大集聚效应,辐射带动文旅发展。

(二)规划设计。遵循美观、适用、经济等原则,与现有绿化苗木、景观、环境等相结合,做好资源利用,减少大规模改造;充分利用现有建筑物、构筑物,如墙体、窗台、桥体、桥面空间等,通过种植攀援植物、藤本植物等方式,使建筑艺术与景观艺术完美结合,推进立体空间绿化美化,增添建筑物色彩。

(三)植物选择。注重生态与景观的和谐统一,科学选择树种,加大开花乔木、彩叶树种应用比例,合理配置乔、灌木,丰富植物层次,构建长效景观;同时,优先选择本地抗性强、成本低、效果好的植物品种,减少前期投入,减轻后期养护压力。

三、重点任务

(一)坚持全面系统谋划

1.坚持规划引领。做好长期谋划,出台相应建设导则,从规划层面上将“北国花城”建设与片区更新、老旧小区改造、道路建设提升等城市建设提质工作相结合,长效推进北国花城建设工作。(责任单位:市自然资源和规划局)

2.引导社会共建。加大“爱花、护花、养花、种花”教育宣传力度,有序推进花园单位、花园小区建设,营造“人人爱花、户户种花、满城皆花”的社会氛围,提升居民生活幸福感与获得感,形成共建共享的良好局面。各相关城市区按照“以资源换投资”的建设思路,出台相应奖励激励措施,调动社会积极性,鼓励、引导企业、商户、群众等共同参与北国花城建设工作,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会参与为补充的多元化投入机制。(责任单位:市委宣传部、西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、伊滨区)

(二)推进重点部位建设

1.文旅片区。将花城建设与景区提质相结合,选取片区文旅发展重点部位,如龙门石窟、洛邑古城、白马寺、隋唐大运河博物馆、应天门、九洲池、文博体育公园、万安山等,结合景区文化特色、建筑风格等,通过种植藤本植物、攀援植物,点植开花乔木、彩叶树种等方式,推动景区品质提升。(责任单位:市文化广电和旅游局、市林业局、西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、伊滨区、龙门石窟研究院、市文旅集团、国晟集团)

2.人行天桥。借鉴广州市人行天桥彩化经验,对城市区内23座人行过街天桥进行美化。通过在天桥上下通道、主桥面两侧布置花箱,安装智能灌溉系统,满植适应性强,耐干旱、贫瘠的花卉品种,打造空中“花廊”。(责任单位:市住房和城乡建设局、市城市管理局、西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、弘义集团)

3.高速路口。结合绿地现状,对甘泉河站、关林站、瀍河站、洛阳东站、伊滨站、龙门站6个高速出入口进行改造提升。通过栽植樱花、海棠等开花乔木,搭配乌桕、栾树等彩叶树种的方式,弥补绿地景观单薄的缺点,将高速出入口塑造为洛阳形象展示的第一道窗口。(责任单位:市交通运输局、洛龙区、瀍河区、伊滨区)

4.特色街区。重点关注垂直空间绿化、美化,提升立体景观。选取上海市场、广州市场、宝龙广场、西工地、丽景门等人流密集,具有一定特色的城市街区,结合建筑形式合理配置植物。如在窗台上种植开花植物及垂吊植物;沿建筑物墙面种植攀援植物;设置花箱、花架,增加开花植物数量等。(责任单位:西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、伊滨区)

5.重点单位。持续加大北国花城建设宣传力度,引导各单位主动参与到花城建设工作中来。由市机关事务管理局、各相关城区负责,推进相关政府部门“花园”单位建设工作,通过在大门等绿地处以小体量彩化进行点缀,增加彩叶树种、开花植物数量等方式,进一步提升单位形象气质。由市教育局负责,推进校园美化工作,结合校园动、静布局,通过在窗边、走廊等处种植藤本月季、紫藤等攀援植物,增加立体景观,在操场等活动区域周围增植开花乔木等,为莘莘学子营造优美舒适的读书学习环境。由市卫健委负责,推进医院环境提升工作,一方面,通过种植月季、樱花、海棠、石榴、蜡梅等开花植物,实现四季有花可观,另一方面,通过种植桂花等飘香植物,达到舒缓情绪的目的。(责任单位:市机关事务管理局、市教育局、市卫生健康委员会、西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、伊滨区)

6.居民社区。洛龙区、涧西区各选取10个社区,西工区、老城区、瀍河区、伊滨区各选取5个社区,将“北国花城”进社区活动与老旧小区改造、邻里中心建设等相结合,动员居民共同参与北国花城建设。通过增加社区绿地内花灌木、彩色树种数量,在活动区域如运动场地等处使用藤本月季进行半围挡,绿地内设置小型植物景观等方式,优化居民生活环境,增强归属感。(责任单位:西工区、老城区、洛龙区、涧西区、瀍河区、伊滨区)

7.滨河绿道。在洛河、伊河沿岸城市区范围内选取合适点位,结合现有滨河景观、绿地基础、环境特色及功能等,适当疏解、整理植物,沿二级滩地周边合理栽植芦苇、芦竹、荻花、蒹葭等水生植物,营建出自然舒适、富有野趣的生态景观,提升观赏性和美观性,打造水清、岸绿、景美的滨河风光带。(责任单位:市水利局)

四、时间安排

即日起至2025年3月下旬,有序推进设计、施工等工作,确保按期完工。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各单位要深刻认识到北国花城建设是城市面貌、品味提升最经济、最显著的途径之一,对城市文旅发展、市民幸福指数提升至关重要,要建立分工明确、责任到人、运转协调的北国花城建设推动机制。由市城管局牵头负责统筹指导、协调落实等工作;各相关单位进一步提高站位,建立相应工作推动机制,充分发挥属地管理职责和行业管理作用,将北国花城纳入重要工作日程,围绕各项目标任务,细化制定具体工作方案,共同构建分工协作、配合积极、责任明晰、运转高效的组织体系,共同推动各项任务落实。各级财政部门做好基础建设资金保障,各相关单位要进一步扩大社会参与度,积极引入社会投资,建立健全多元化投入机制,切实提高资金使用效益。

(二)坚持建管并重。园林绿化“三分种、七分管”。各单位要坚持一手抓建设、一手抓管护,在大力开展“北国花城”建设工作的同时,按照“高标准、严要求、精细化、常态化”原则,进一步健全完善养护管理机制,科学精细开展养护工作,切实提高苗木成活率,保障景观效果,促进建设成果不断巩固、常态保持。

(三)持续宣传引导。按照“政府引导、社会参与”的原则,各单位要加强北国花城建设宣传力度,引导社会各界充分认识北国花城建设与城市发展之间的关系,鼓励相关企业、商户等主动参与到北国花城建设中来,引领带动更多市民爱花、护花、养花、种花,进一步扩大花城建设的社会基础。


附件:1. 人行天桥实施点位

   2.植物选择指导建议


附件1

人行天桥实施点位


序号



道路



天桥点位



类型



改造建议



责任单位



1



关林路段



关林路新区医院人行天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;给水管道需接通市政管网;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花槽外侧钢板需加高



洛龙区



2



滨河南


路段



文博体育公园天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;花槽外侧钢板较低需加高;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;东侧花槽花箱安装需避让亮化灯线



洛龙区



3



滨河南路人行天桥(高层次小区)



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;给水管道需接通市政管网;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致



洛龙区



4



滨河南路人行天桥(中和湾)



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需重新连接给水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致



洛龙区



5



滨河南


路段



东方今典天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯带;根据实际情况及规范要求拆除或保留防护网



市住建局



6



滨河南路东方今典人行天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致



洛龙区



7



滨河南路朗润园路天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;根据实际情况及规范要求拆除或保留防护网



洛龙区



8



滨河南路经七路人行天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给排水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;根据实际情况及规范要求拆除或保留防护网



洛龙区



9



滨河南路富弼街天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给排水管道;重新布置移动通信光缆;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;根据实际情况及规范要求拆除或保留防护网



洛龙区



10



滨河南路蔡伦街天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给排水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;根据实际情况及规范要求拆除或保留防护网



洛龙区



11



滨河北路



滨河北路柳林街天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



老城区



12



滨河北路凤化街口天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;在原有基础上进行提升,原有花箱内植物更换为月季,并更换种植土



老城区



13



九都新村口人行天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;在原有基础上进行提升,花箱内植物更换为月季,并更换种植土



西工区



14



滨河北路御博路天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;在原有基础上进行提升,花箱内植物更换为月季,并更换种植土



西工区



15



滨河北路弘义广场前天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给水管道;在桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致



弘义集团



16



南昌路段



南昌路人行天桥



步行+电梯,环形天桥



桥体需重新进行防腐、防水处理;亮化灯线和配电箱布满花槽,需进行移除;给水管道需接通市政管网;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致



涧西区



17



九都路段



九都路御博路天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;在原有基础上进行提升,花箱内植物更换为月季,并更换种植土



市城管局



18



九都路上阳路口东天桥



步行



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



市住建局



19



解放路段



612天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;排水口需进行疏通;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



西工区



20



凯旋路段



613天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;给水管道需接通市政管网;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



西工区



21



中州路段



第一人民医院人行天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;需新建给水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



瀍河区



22



景华路段



景华路太原路天桥



步行+电梯,环形天桥



桥体需重新进行防腐、防水处理;新建给水管道;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



涧西区



23



启明北路段



启明北路正骨医院天桥



步行+电梯



桥体需重新进行防腐、防水处理;桥体两侧花槽内安装花箱,种植月季等开花植物,确保天桥两侧荷载一致;花箱需避让亮化灯线



瀍河区



附件2

植物选择指导建议


1.苗木选择推荐



序号



类别







植物名称



植物性状



适宜种植区域及其他



叶色



种植选择



观赏效果指数



1



色叶植物


(乔木类)



大戟科



乌桕属



乌桕



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





推荐种植



+++



2



秋枫属



重阳木



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红 、黄



可种植



++



3



木犀科



白蜡属



白蜡



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





推荐种植



+++



4



银杏科



银杏属



银杏(雄株)



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





推荐种植



+++



5



榆科



朴属



朴树



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红、黄



可种植



++



6



榉属



榉树



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红、黄



可种植



++



7



漆树科



黄栌属



黄栌



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红、黄



推荐种植



+++



8



红栌



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红、黄



推荐种植



+++



9



黄连木属



黄连木



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





推荐种植



+++



10



色叶植物


(乔木类)



无患子科



栾树属



栾树



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





可种植



++



11



无患子属



无患子



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域





推荐种植



+++



12



槭树科



槭树属



元宝枫



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



13



五角枫



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



14



鸡爪槭



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



15



红枫



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



16



豆科



槐属



金枝槐



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





可种植



++



17



紫荆属



巨紫荆



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





可种植



++



18



柿树科



柿树属



柿树



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域



红、黄



可种植



++



19



杉科



落羽属



水杉



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域(水系周围)



红、黄



可种植



++



20



落羽杉



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域(水系周围)



红、黄



可种植



++



21



池杉



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域(水系周围)



红、黄



可种植



++



22



中山杉



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等具有生长空间区域(水系周围)



红、黄



可种植



++



序号



类别







植物名称



植物性状



适宜种植区域及其他



花色



种植选择



观赏效果指数



1



开花乔、灌木



木兰科



木兰属



广玉兰



高大乔木



景区、特色街区、高速路口等



白色



可种植



++



2



望春玉兰



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



白色



推荐种植



+++



3



二乔玉兰



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



紫色



推荐种植



+++



4



忍冬科



荚蒾属



木绣球



小乔木



景区、特色街区等



绿、白、粉等



可种植



++



5



琼花



小乔木



景区、特色街区等



绿、白、粉等



可种植



++



6



荚蒾



小乔木



景区、特色街区等





可种植



++



7



六道木属



六道木



小乔木



景区、特色街区等





可种植



++



8



猬实属



猬实



小乔木



景区、特色街区等



白、粉等



可种植



++



9



蔷薇科



李属



山樱花



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



10



日本晚樱



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



红、粉等



推荐种植



+++



11



樱花



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



白、红、粉等



推荐种植



+++



12



紫叶矮樱



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



红、 白等



推荐种植



+++



13



美人梅



小乔木



景区、特色街区、高速路口等





推荐种植



+++



14



开花乔、灌木



蜡梅科



蜡梅属



狗牙蜡梅



小乔木



景区、特色街区等





可种植



++



15



素心蜡梅



小乔木



景区、特色街区等





可种植



++



16



罄口蜡梅



小乔木



景区、特色街区等





可种植



++



17



蔷薇科



李属





小乔木



景区、特色街区、高速路口等



红、粉等



可种植



++



18



碧桃



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



红、粉等



可种植



++



19



苹果属



垂丝海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



粉、红



推荐种植



+++



20



火焰海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



粉、红



推荐种植



+++



21



绚丽海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



粉、红



推荐种植



+++



22



红丽海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



粉、红



推荐种植



+++



23



王族海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



 红



推荐种植



+++



24



钻石海棠



小乔木



景区、特色街区、高速路口等



粉、红



推荐种植



+++



25



蔷薇属



月季



小乔木


灌木



景区、特色街区、高速路口等



 红、黄等



推荐种植



+++



26



玫瑰



小乔木


灌木



景区、特色街区、高速路口等



 红、黄等



推荐种植



+++



27



开花乔、灌木



豆科



紫荆属



紫荆



小乔木


灌木



景区、特色街区等



紫色



推荐种植



+++



28



千屈菜科



紫薇属



紫薇



小乔木


灌木



景区、特色街区等



粉、红



推荐种植



+++



29



瑞香科



结香属



结香



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



30



石榴科



石榴属



石榴



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



31



玄参科



醉鱼草属



醉鱼草



小乔木


灌木



景区、特色街区、高速路口等



紫色



推荐种植



+++



32



木犀科



木犀属



连翘



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



33



木香



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



34



探春花



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



35



迎春



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



36



黄馨



小乔木


灌木



景区、特色街区等





推荐种植



+++



37



锦带花



小乔木


灌木



景区、特色街区等





可种植



++



38



丁香属



丁香



小乔木


灌木



景区、特色街区、高速路口等



紫、红



推荐种植



+++



序号



类别







植物名称



植物性状



适宜种植区域及其他



种植选择



观赏效果指数



1



藤本植物



卫矛科



卫矛属



扶芳藤



爬藤类



景区、特色街区等墙体



可种植



++



2



葡萄科



地锦属



地锦



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



3



五叶地锦



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



4



三叶地锦



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



5



紫葳科



凌霄属



凌霄



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



6



蝶形花科



紫藤属



紫藤



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



7



木犀科



木犀属



木香



爬藤类



景区、特色街区等墙体



推荐种植



+++



2.立体彩化植物推荐



序号



类别



类别



植物品种



花色



适宜种植区域及其他



特点



种植选择



观赏效果指数



1



垂直绿化植物



攀爬类



月季



粉色龙沙宝石



粉白



墙体



单季开花,花大,花型好



推荐种植



+++



2



佛罗伦蒂娜





墙体



长势快、多头多季开花、抗性好



推荐种植



+++



3



安吉拉



玖红



墙体



丰花、花量大、长势快



推荐种植



+++



4



大游行



深粉



墙体



多季多头开花,长势快



推荐种植



+++



5



垂直绿化植物



光谱



复色



墙体



多季开花,花大,花色多变,抗病性强、长势快



推荐种植



  +++



6



藤彩虹



复色



墙体



花色丰富、花量大、抗病性强和适应性强,单朵花



推荐种植



+++



7



黄金庆典



金黄



墙体



多季开花,花大,不耐晒,易黑斑



推荐种植



+++



8



御用马车



中国红



墙体



多季多头开花、花大、抗性好



推荐种植



+++



9



粉色达芬奇



浅粉、亮粉



墙体



多季节开花、花型包、长势快



推荐种植



+++



10



蜂蜜焦糖





墙体



花色艳丽,多头开花,长势弱



推荐种植



+++



11



垂吊类



月季



蓝色阴雨



蓝紫



人行天桥等



垂藤性好,花量大,多季开花



推荐种植



+++



12



胭脂扣



粉白



人行天桥等



开花性好、花量大、耐阴而贫瘠



推荐种植



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13



亚伯拉罕



杏黄粉



人行天桥等



大花、浓香、抗病性好



推荐种植



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14



垂直绿化植物



黄从容





人行天桥等



多季开花,丰花聚花月季



推荐种植



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15



红从容





人行天桥等



多季开花,丰花聚花月季



推荐种植



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16



迎春






人行天桥等




可种植



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17



黄馨






人行天桥等




可种植



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18



探春






人行天桥等




可种植



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说明:推荐种植:本地区环境、气候等因素较为适宜其生长,种植效果较好
   可种植:建议以营造小气候等方式进行种植,保障整体效果


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