瀍河回族区人民政府
关于印发瀍河回族区推进学前教育普及普惠
创建工作方案的通知
瀍政〔2025〕7号
白马寺镇人民政府，各街道办事处，区直各有关单位，各中小学、幼儿园：
现将《瀍河回族区推进学前教育普及普惠创建工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2025年5月16日
瀍河回族区推进学前教育普及普惠
创建工作方案
为持续提高我区学前教育普及普惠水平，更好地满足群众对幼有所育的美好期盼，根据《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教育部关于印发〈全区学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》（教督〔2020〕1号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全区学前教育普及普惠督导评估实施方案的通知》（豫政办〔2021〕59号）、《河南省教育厅办公室关于扩充学前教育普惠性资源的通知》（教办基〔2025〕58号）、《洛阳市教育局关于转发河南省教育厅对栾川县瀍河区学前教育普及普惠过程性督导的反馈意见的通知》（洛教督导〔2025〕13号）等文件精神，按照《幼儿园管理条例》《幼儿园基本办园条件》《3—6岁儿童学习与发展指南》有关要求，结合我区实际，制定本创建工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。
二、目标任务
在《洛阳市推进学前教育规范普惠发展实施方案》中明确了普及普惠创建的目标任务：
1.学前资源普及普惠。到2026年，完成6所小区配建幼儿园建设任务，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，2025年瀍河区达到普及普惠县域创建标准。
2.学前管理规范有序。坚持学前教育规范、普惠发展，完善规范化幼儿园办园标准，动态调整收费标准，落实师资配备标准和课程设置标准，落实公办幼儿园生均财政拨款基准定额和普惠性民办幼儿园奖补政策，促进学前教育规范普惠高质量发展。
3.学前质量持续提升。加强学前教师队伍建设，以示范幼儿园创建为抓手，开展质量提升行动，办好每一所幼儿园。组织开展学前教育教学观摩活动，幼儿园相互学习、交流经验。鼓励幼儿园开展特色课程建设，结合幼儿的年龄特点和兴趣爱好，开发特色课程，丰富幼儿学习生活，促进幼儿全面发展。
三、工作思路
积极落实“十四五”学前教育发展提升行动计划，进一步提升学前教育普及普惠水平，推动我区完善普惠性资源布局规划，做好小区配套幼儿园相关工作，增加我区公办学位数，提高公办率。开展城镇小区配套园治理“回头看”，加大公办园教师核编补充力度，指导推进幼小衔接试点，全面提升保教质量。
四、具体措施
（一）提高认识，科学规划学前教育布局
发展学前教育是办好人民满意的教育的重要组成部分，是功在当代、利在千秋的民生工程。科学制定幼儿园布局规划，把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，积极推动配套园移交、举办。结合全市教育资源调整优化和高中外迁，利用中小学闲置校舍和其他富余公共资源采取改扩建等方式举办公办幼儿园。
牵头单位：区教体局、市自然资源和规划局瀍河分局
责任单位：区住建局、区发展改革委
（二）拓宽渠道，大力提高普惠性资源比例
补足配齐小区配套幼儿园，落实上级关于小区配套幼儿园建设管理办法，把住宅小区配套幼儿园建设纳入城镇整体规划，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交教育行政部门，对未按规定建设、移交、没有办成公办园或普惠性民办幼儿园的住宅小区配建幼儿园进行全面整改，未移交教育行政部门的应限期完成移交。
牵头单位：区住建局
责任单位：区教体局、市自然资源和规划局瀍河分局、区发展改革委
（三）强化园所管理，规范办园行为
1.严格准入制度。对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，必须获得办园许可证，完善和落实幼儿园年检制度。及时向社会公布幼儿园资源信息，实行动态监管。按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，继续分类治理。
牵头单位：区教体局
责任单位：瀍河公安分局、区住建局、区市场监管局、区民政局、区卫生健康委、白马寺镇、各街道
2.健全安全风险防控机制。健全幼儿园安全责任制及责任追究制度，完善幼儿园校舍安全监测制度，落实教育、公安、生态环境、住建、卫健、市场监管、应急、消防等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任，强化校车安全监管和驾驶人员的资质审核与管理，落实幼儿园卫生防病、食品安全、安全保卫和消防制度，确保在园幼儿安全健康成长。
牵头单位：区教体局
责任单位：区市场监管局、区住建局、区卫生健康委、区应急局、瀍河生态环境分局、瀍河消防救援大队、交警五大队、瀍河公安分局
3.严格规范收费行为。各级各类幼儿园收费严格执行区发展改革委、区教体局、区财政局三家联合下发的幼儿园收费标准进行收费。公办幼儿园收费实行政府定价，其收取的费用纳入财政专户管理，实行专款专用。民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度，严禁人为抬高成本，高价收费。幼儿伙食费要保证全部用于幼儿膳食，不得营利或结余，不得挤占、克扣和挪动。幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿等费用。
牵头单位：区教体局
责任单位：区发展改革委、区财政局
4.通过完善规范化幼儿园办园标准，动态调整收费标准，落实师资配备标准和课程设置标准，逐步规范幼儿园办园行为。通过购买服务、综合奖补、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，加大对民办园所的帮扶力度。大力支持民办幼儿园进行普惠性园所创建，根据瀍河区普惠性民办幼儿园认定及管理办法，逐年认定扶持一批普惠性民办幼儿园，加大普惠性民办园比重。力争到2025年普惠率达到95%以上。
牵头单位：区教体局
责任单位：区财政局、区发展改革委
5.全面改善办园条件，严格执行《河南省幼儿园办园基本标准》，幼儿园的园舍条件、玩教具和幼儿图书配备全部达到规定要求。新建规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。有计划地指导现有不达标的幼儿园逐步改善办园条件，尽快达到省定标准，满足保教基本需求。
牵头单位：区教体局
6.严格落实监管制度，五年内对辖区内所有幼儿园进行第二轮督导评估。实行幼儿园责任督学挂牌督导制度，开展经常性督导，及时发现和解决幼儿园改革发展中出现的问题。
牵头单位：区教体局
（四）坚持科学保教，加强师资队伍建设，提升办园质量
1.建立独立的幼儿园教师编制序列。在省市区编制部门确定的前提下，将幼儿园教师的编制从小学教师中分离出来。通过核定编制、统一招考管理等方式及时补充公办幼儿园教师，按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工，消除“有编不补”的现象。建立幼儿教师补充的长效机制，制定分年度补充计划。切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题。引导和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。幼儿园教职工依法纳入社保体系。
牵头单位：区教体局
责任单位：区委编办、区财政局、区人社局
2.强化等级评估质量提升，做好各级各类园所的评估认定工作，发挥省市级示范性幼儿园的示范引领作用，加强对薄弱园所学前教育的业务指导。成立我区学前教育教研联盟，落实区域教研和园本教研制度，完善分层次、分类别、分区域的教研指导网络。坚持科学的育人方式，严格规范幼儿一日活动。以游戏为基本活动，科学制定保教工作计划，保证幼儿每天2小时的户外活动时间，提升幼儿体质。科学开展幼小衔接工作，预防和纠正学前教育“小学化”现象。
牵头单位：区教体局
3.加强师资培养培训工作。严格落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度，幼儿教师完成每五年培训达360学时的任务。加强师德师风建设，建立健全师德教育、考评、奖惩机制，确保无严重的师德师风事件。加强幼儿园骨干园长和骨干教师培训，带动我区幼儿师资整体提高。
牵头单位：区教体局
责任单位：区财政局
五、目标任务
第一阶段：制定规划，广泛宣传发动。（2025年1月—3月）
明确学前教育普及普惠工作目标任务。充分利用多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策，着力营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围，2月组织区级自评。
第二阶段：自查自纠，建立问题清单。（2025年3月—4月）
按照《全区学前教育普及普惠督导评估办法》，对标对表，逐项进行检查，认真查找存在的问题，建立问题清单，3月底前报请市级初核。
第三阶段：强化措施，积极开展整改。（2025年4月—5月）
针对存在的问题，研究制定切实可行的整改措施。建立问题销号制度，确保2025年5月底前所有问题整改到位。
第四阶段：组织申报，迎接督导评估。（2025年5月—9月）
4月底提请省级评估；9月迎接国家督评。
第五阶段：针对反馈意见整改，建立长效机制，落实监测制度，巩固普及普惠成果。
六、组织保障
（一）加强领导。成立瀍河回族区推进学前教育规范普惠发展工作专班，由区政府主要领导任组长，由区发改、财政、教育、人社、编办、公安、住建、卫健、市场监管、民政等主要负责人为成员。建立健全多部门参加的学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育重大事项，破解学前教育发展中的体制机制问题。
（二）制定规划。加强对学前教育工作的领导，结合我区实际，研究制定学前教育改革发展的重大政策措施，以及瀍河回族区推进学前教育规范普惠发展工作方案，明确总体要求、重点任务和保障措施，认真组织实施。
（三）落实责任。实行“政府统筹协调、部门分工协作、教育归口管理”的学前教育管理体制。明确主管领导、牵头部门、具体负责人，加强对学前教育普及工程的领导，制定切实可行的政策措施，有效推进各项目建设实施。完善学前教育普及普惠工作责任制，按时上报项目进展情况，确保各项工作落实到位。
（四）保障经费。按照非义务教育成本分担的要求，建立起与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制，保障幼儿园正常运转和稳定发展。贯彻落实上级关于“将学前教育经费列入财政预算”“新增教育经费向学前教育倾斜”等投入政策要求。落实省定公办园生均拨款标准或生均公用经费标准。落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。建立公办幼儿园保教费动态调整机制，进一步健全资助制度，确保建档立卡等家庭经济困难幼儿优先获得资助。增加残疾儿童受教育机会，创造更多条件，着力保障贫困地区儿童、随迁儿童和留守儿童入园。
（五）加强督导。将学前教育工作纳入对教育督导综合考评范围，大力推进学前教育普及普惠进度。教育督导部门要按照《河南省幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）》，综合调度、挂账督办、定期通报，组织开展幼儿园规范办园行为专项督导，加强对学前教育工作的督查指导。
附件：瀍河回族区推进学前教育规范普惠发展工作任务清单
附 件
瀍河回族区推进学前教育规范普惠发展工作
任务清单
一级指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 核查要点及标准 | 责任单位 | 完成 时限 |
A1.普及普惠水平 | B1.学前三年毛入园率 | C1.学前三年毛入园率达到90%。 | 学前三年毛入园率=全区在园幼儿总数÷常住人口中3-5岁年龄组人口数（民族地区可为4-6岁年龄组人口数） x100%。按照实际情况达到90%及以上。核查教育部门盖章的全区幼儿园基本情况表，公安部门提供盖章的常住人口数据（常住人口中3-5岁年龄组人口）。参考年度事业统计数据。 | 区教体局 | 2025年1月 |
B2.普惠性幼儿园覆盖率 | C2.普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%。 | 普惠性幼儿园覆盖率=全区普惠性幼儿园（公办园+普惠性民办园）在园幼儿数÷全区各类幼儿园在园幼儿总数x100%。按照实际情况达到80%及以上。核查普惠性幼儿园认定文件，普惠性幼儿园幼儿名册。 | 区教体局 | 2025年1月 | |
A1.普及普惠水平 | B3.公办园在园幼儿占比 | C3.公办园在园幼儿占比达到50%。 | 公办幼儿园在园幼儿占比=全区公办幼儿园在园幼儿数÷全区各类幼儿园在园幼儿总数x100%。按照实际情况达到50%及以上。核查县级教育部门盖章的各公办幼儿园幼儿名册；幼儿园信息公示情况。（包含向社会公布情况网址及公示截图） | 区教体局 | 2025年1月 |
A2.政府保障情况 | B4.党的领导坚强有力 | C4.区委区政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。 | 核查全区幼儿园党组织和党的工作实现全覆盖情况一览表（幼儿园名称、党员人数、是否建立党组织、党组织名称、联合党组织名称、党建指导员）；幼儿园党建工作开展情况相关资料（包括正式文件及各类过程性资料）。 | 区教体局 | 2025年6月 |
B5.发展规划科学合理 | C5.制定幼儿园布局规划。 | 核查区级成立城乡规划委员会相关文件；县（市、区）政府颁布的学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划及实施情况，相关会议纪要等；向社会公布情况网址及公示截图。新建公办幼儿园学位供给项目推进情况表。全区幼儿园布局图。 | 区委办、 区政府办、 区教体局 | 长期 | |
B5.发展规划科学合理 | C6.把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。 | 核查全区普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划的文件及实施情况；2017年以后公办幼儿园建设情况统计表（包括：年度、新建/改扩建、项目名称、建设规模、投资金额、增加学位、建设进度、投入使用时间）。 | 区教体局、 市自然资源和规划局瀍河分局 |
2025年6月 | |
A2.政府保障情况 | B6.学前教育公共服务网络基本完善 | C7.农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况举办流动幼儿园、季节班等。 | 核查区域所辖乡镇和乡镇中心幼儿园、农村幼儿园情况统计表和实际园所运转资料；政府或教育局根据实际情况采用合适方法来解决幼儿入园需要的材料。 | 白马寺镇（各街道）、区教体局 | 2025年6月 |
B7.居住区配套幼儿园管理规范 | C8.落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。 | 核查落实居住区配套幼儿园建设“五同步”文件；2017年后新建居住区配套幼儿园达到省定办园条件标准情况；全区现有居住区数，配套幼儿园数、办成幼儿园数（含公办、普惠民办）统计汇总。 | 区教体局 | 2025年1月 | |
B7.居住区配套幼儿园管理规范 | C9.现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。 | 核查区级普惠性民办园属于配套幼儿园的需提供租赁合同；居住区配套幼儿园整治相关文件、材料（根据辖区居民入园需求可多个小区开办一所公办园，满足幼儿入园需要即可）。 | 市自然资源和规划局瀍河分局、 区住建局 | 长期 | |
A2.政府保障情况 | B8.财政投入到位 | C10.落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准。 | 核查本年度公办园生均财政标准、拨款情况相关文件；查看抽取的幼儿园核实公用经费拨付情况。（各地公办园生均公用经费标准600元/年·人；特殊教育幼儿园和随班就读残疾幼儿生均财政拨款基准定额 10000元，含民办幼儿园） | 区财政局、 区教体局 | 2025年1月 |
B8.财政投入到位 | C11.落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策。 | 核查企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策文件和相关材料；本年度财政、教育、幼儿园拨款、收款和实现支出账册和凭证资料。 | 区教体局、 区财政局 | 2025年12月 | |
B8.财政投入到位 | C12.落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。 | 核查普惠性民办幼儿园认定办法的文件、公示资料；支持普惠性民办幼儿园发展政策扶持文件及扶持情况的资料（拨付普惠性民办园生均公用经费凭证）；近一年补助情况（财政、教育、幼儿园相关账册和凭证等）。 | 区教体局、 区财政局 | 2025年12月 | |
B9.收费合理 | C13.落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法。 | 核查市（区）物价财政等相关部门联合发文的公办园收费标准文件；目前执行的幼儿园收费管理办法及收费标准文件。 | 区发展改革委 | 2025年6月 | |
B9.收费合理 | C14.幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。 | 核查区级调整收费标准和全区内幼儿园收费相关文件及材料。 | 区发展改革委、 区教体局 | 2025年6月 | |
A2.政府保障情况 | B9.收费合理 | C15.各类幼儿园无不合理收费现象。 | 核查区级收费监管资料（相关政策文件、过程性检查记录、资料等）；上级部门对乱收费问题的查处情况；收费监管过程性材料。 | 区发展改革委 | 2025年6月 |
B10.教师工资待遇有保障 | C16.落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放 | 核查全区公办园在编专任教师工资待遇相关文件、资料；保障公办幼儿园非在编教师（含幼儿园自聘教师）待遇文件。全区专任教师整体保障资料（工资发放表、劳动合同、社保缴纳凭证）。 | 区财政局、区人社局、区教体局 | 2025年6月 | |
B10.教师工资待遇有保障 | C17.参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。 | 全区内各类幼儿园需依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。核查区级内界定教职工工资标准的文件，工资发放、社会保险和公积金缴纳资料，随机抽查个别教职工缴纳凭证。 | 区人社局 |
2025年6月 | |
B11.安全风险防控机制健全 | C18.落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任。（有任一部门缺位为不达标） | 核查区级部门合作机制建立及监管的文件、通知等材料；县（市、区）有关部门在园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面的管理文件、通知等材料；幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等方面的制度建设、监督管理、安全教育及预防演练等过程性材料。 | 区教体局、 瀍河公安分局、区住建局、区卫生健康委、区市场监管局、区应急局、交警五大队、区消防救援大队 | 2025年6月 | |
A2.政府保障情况 | B11.安全风险防控机制健全 | C19.督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故。 | 督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故证明（县级教育部门出具）。 | 区教体局 | 2025年6月 |
B12.监管制度完善 | C20.对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度，民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度。 | 核查学前教育机构审批“先证后照”的文件；民办幼儿园一览表（注：营利性民办园是营业执照，非营利性民办园是民办非企业登记证）；学前教育机构年检通知、文件、公示等；民办幼儿园办学许可证和法人登记证。 |
区委编办、区教体局、 区民政局
| 2025年5月 | |
B12.监管制度完善 | C21.落实幼儿园基本信息备案及公示制度。 | 核查全区幼儿园备案的文件和政府网站公示情况；幼儿园基本信息备案登记表。 | 区政府办、 区教体局 | 2025年7月 | |
B12.监管制度完善 | C22.建立3-5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度。 | 核查3-5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度的文件、通知等；至少一年的幼儿园办园行为督导评估报告和相关资料；幼儿园办园行为督导评估的问题整改方案及整改报告。 | 区教体局 | 2025年8月 | |
B12.监管制度完善 | C23.幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位。 | 核查幼儿园责任督学挂牌督导制度文件；幼儿园责任督学及督导单位一览表；幼儿园责任督学每月1次入园督导的过程性材料（至少一年）；幼儿园门口悬挂责任督学信息，包括名字、照片、电话及职责等。 |
区教体局
| 2025年8月 | |
A2.政府保障情况 | B12.监管制度完善 | C24.全面完成无证园治理工作。 | 核查区级已有的无证幼儿园整治的文件、通知、过程性材料及公示材料（准入、整改、取缔数量及名单）；无证幼儿园“回头看”文件、通知、过程性材料。 | 区教体局 | 2025年8月 |
B12.监管制度完善 | C25.民办园没有上市、过度逐利等行为。 | 核查民办幼儿园上市情况汇总表及检查表；遏制民办园过渡逐利的文件、通知、过程性材料；民办幼儿园收费情况表及收费公示牌照片；民办幼儿园成本监审报告、年度财务审计。 | 区教体局 | 2025年6月 | |
A3.幼儿园保教质量保障 | B13.办园条件合格 | C26.幼儿图书配备普遍达到规定要求。 | 核查幼儿图书配备达到标准的幼儿园名单；幼儿图书资料配备一览表（人均数量不少于10册，每班复本量不超过5册；幼儿园不得使用幼儿教材和境外课程，防止存在意识形态和宗教等渗透的图画书进入幼儿园。） |
区教体局
| 2025年8月 |
B13.办园条件合格 | C27.幼儿园园舍条件、玩教具配备普遍达到规定要求。 | 核查玩教具配备达到标准的幼儿园名单（《河南省幼儿园办园基本标准(试行)》豫政办〔2012〕169号附件3幼儿园玩教具配备目录（九大类）） | 区教体局 | 2025年8月 | |
B13.办园条件合格 | C28.2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。 | 核查2017年后规划设计的幼儿园名单；2017年后规划幼儿园的规划设计图纸及竣工验收资料。（室外游戏场地生均面积≥4平方米；幼儿活动用房生均建筑面积≥8.17平方米；生均建筑面积≥10.44平方米。2017年后规划设计的幼儿园必须全部达标，2017年以前规划设计的幼儿园区域内至少50%达标。） | 区教体局 | 2025年8月 | |
A3.幼儿园保教质量保障 | B14.班额普遍达标 | C29.全区内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。 | 核查县（市、区）幼儿园基本情况信息表（含在园幼儿数、大中小班数、班额达标情况梳理、汇总表）；幼儿园各年龄班幼儿花名册。（以学籍系统内数据为准） | 区教体局 | 2025年9月 |
B15.教师配足配齐 | C30.按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工。 | 核查区级各幼儿园教职工配备情况一览表；区级各幼儿园教职工配备比例统计表；幼儿园提供本园教职工花名册（全区内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比必须不低于1:15；以幼儿园为单位，将职工与幼儿比不低于1:7保教人员与幼儿园比不低于1:9作为评估的参考指标）。 | 区委编办、区教体局 | 2025年8月 | |
B15.教师配足配齐 | C31.及时补充公办幼儿园教师，没有“有编不补”的情况。 | 核查区级公办幼儿园机构核编文件、进编计划或其他相关文件及佐证材料。 | 区委编办 | 2025年8月 | |
B15.教师配足配齐 | C32.全区内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。 | 核查区级幼儿园专任教师统计表；全国学前教育管理信息系统数据中师生比情况截图。全区内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比，必须不低于1:15。同时，按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》要求，以幼儿园为单位，将教职工与幼儿比（≦1:7）、保教人员与幼儿比（≦1:9）作为评估的参考指标。 | 区委编办、区教体局 | 2025年8月 | |
A3.幼儿园保教质量保障 | B16.教师管理制度严格 | C33.建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。 | 核查县（区、市）幼儿园园长及专任教师持证情况一览表；教师资格准入制度、定期注册制度、持证上岗制度等文件；幼儿园需提供园长证、教师资格证原件。 | 区教体局 | 2025年9月 |
B16.教师管理制度严格 | C34.落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度。 | 核查区级幼儿教师培训制度（文件）、培训规划、过程性资料；全员轮训情况统计表；全员培训的文件、过程性资料。幼儿园提供五年一周期360学时继续教育培训合格证；幼儿园参加上级培训或者内部培训的计划、内容等过程性资料。 | 区教体局 | 2025年9月 | |
B16.教师管理制度严格 | C35.加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制。 | 核查区级师德师风建设的相关文件、师德考核办法、师德师风建设的过程性材料。幼儿园内部的师德教育、考评、奖惩机制等材料。 | 区教体局 | 2025年9月 | |
B16.教师管理制度严格 | C36.督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件。 | 核查由相关职能部门开具的无严重师德师风事件证明（县、市教育局盖章）。 | 区教体局 | 2025年9月 | |
A3.幼儿园保教质量保障 | B17.落实科学保教要求 | C37.全区内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。 | 核查区级幼儿园课程改革、贯彻落实指南、去“小学化”等文件通知、活动开展情况等资料。幼儿园提供各项保育教育、一日活动安排、教研、园本课程、防止“小学化”倾向、幼小衔接活动开展等资料；实地查看室内外环境室内区域游戏、户外自主游戏等开展情况。（督导组在实地督导过程中查看是否违反相关政策，幼儿园不需要单独建档准备资料。） | 区教体局 | 2025年9月 |
A4.社会认可度 | B18.社会认可度调查 | ||||
填表说明：此表为省级评估时填写：“核查情况”填写具体数据或简要文字说明：“达标情况”填写达标/不达标 | |||||
