记者从市发展改革委获悉，《洛阳市政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则（试行）》（简称《细则》）近日印发，将在全市政府投资工程建设项目中全面推行“评定分离”。
在传统招标投标中，评标与定标环节常由同一主体主导，易导致“评标专家定标权过度集中”“招标人自主权受限”等问题。《细则》创新提出“评定分离”改革，明确将招标投标程序划分为“评标委员会评标”与“定标委员会定标”两个独立环节，实现权责清晰分离。
根据《细则》，评标委员会仅负责按招标文件规定标准对投标文件进行评审，向招标人推荐不标明排序的合格中标候选人；定标委员会则由招标人依法组建，综合考虑信用、报价、履约能力等因素，在评标基础上择优确定中标人，形成对评标结果的“再审核再确认”。
“这一机制既发挥了专家专业评审优势，又赋予招标人根据项目需求自主选择最优合作方的权利，真正实现‘谁招标、谁负责’。”市发展改革委相关负责人表示，此次改革不是简单的环节拆分，而是通过制度重构推动招标投标市场从被动监管向主动规范转变，进一步优化招标投标市场环境，提升资源配置效率，同时也是我市落实国家及河南省深化“放管服”改革、创新招标投标体制机制的重要实践。
目前，《细则》已进入试行阶段。我市将持续跟踪评估实施效果，动态优化配套措施，确保“评定分离”在规范市场秩序、提升投资效益中发挥实效，促进市场资源向优质企业流动，为我市政府投资项目高质量发展注入新动能，进而为全省乃至全国同类城市提供可复制的“洛阳经验”。
