近日，洛阳市印发了关于《促进民宿业发展的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），该意见的出台，旨在进一步推动我市旅游民宿高质量发展，现将相关内容解读如下：
问：洛阳市为什么要出台《促进民宿业发展的实施意见（试行）》？
答：为全面贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，以促进乡村振兴为核心目的，以推动旅游服务产品升级为载体，统筹城乡要素资源，强化政策集成创新与业态多维融合。通过标准化服务升级与全链条产业协同、特色化发展与文化点亮，加快构建“资源集约化、主题差异化、服务多元化”的民宿产业体系，推动民宿经济高质量发展，为乡村振兴注入强大动力。
问：《实施意见》制定有哪些依据？
答：《实施意见》出台过程中，学习借鉴了浙江省（湖州市）、云南省（大理白族自治州、丽江市）、安徽省（宣城市、黄山市）、贵州省等多省市经验，同时结合《洛阳市民宿业促进条例》，并对我市栾川县、嵩县、老城区等旅游民宿发展代表县区进行了广泛调研，充分征求、吸收社会公众、行业协会、市直各相关部门意见，形成了《实施意见》。
问：《实施意见》的主要内容是什么？
答：《实施意见》包括总体要求、发展目标，重点举措、保障措施等内容，主要在以下四个方面进行重点引导：
一是总体要求。坚持以生态优先、文化为根、以人为本、融合发展、因地制宜为基本原则。
二是发展目标。以伏牛山、黄河、古都文化体验区为核心，通过业态融合构建“生态+文化”双引擎模式，到2027年底，建成国家级/省级等级民宿30家，在主要景区周边打造民宿集群，完善配套，推动零散民宿组团化发展。
三是重点举措。通过六大核心举措全面推进民宿产业提质升级。一是提升区域公共品牌影响力，提升“伏牛山居”“黄河人家”“北纬30°泉宿”品牌；二是实施文化点亮行动，以非遗活化等方式推动业态融合，发展主题民宿；三是打造人才培养高地，通过开设讲堂、建培养基地等培育专业人才；四是构建民宿服务体系，成立孵化中心，提供创意策划、运营指导等全流程服务指导；五是推广文化符号转译体系，把洛阳特色文化元素融入住宿消费场景服务设计，提升民宿竞争力；六是加大营销宣传力度，通过景宿联动、精品线路推介、拓展活动承接等多渠道推广，引客增收。
四是保障措施。通过建立联席会议制度，实行“准入退出”机制，建立民宿名单制管理制度，构建多元共治格局。鼓励金融机构推出民宿贷与保险，创新农房租赁，保障民宿用地，完善基础设施，同时优化民宿证照办理，推动民宿协会规范化管理，共护行业品牌形象。
问：《实施意见》施行日期如何规定？
答：《实施意见》自公布之日起施行，有效期至2027年12月31日。
问：有问题如何咨询？
答：对《实施意见》相关内容有疑问的，可以向洛阳市文化广电和旅游局咨询，咨询电话：0379-86862052。
