自2025年全省交通领域部署推进“评定分离”招标模式以来,洛阳市交通运输局聚焦规范招投标时长秩序、提升行业治理效能,大胆探索、精准施策,创新推行核查随机法定标机制,构建全流程闭环管理体系,有力保障了招投标活动的公开、公平、公正与廉洁高效。
一、率先试点破题。我局抢抓政策窗口期,于2025年底在南京至洛阳高速公路(汝阳至伊川段)改扩建工程勘察设计等重点项目中,先行先试、落地应用核查随机法定标新模式,成为洛阳市范围内首个实施该模式的交通项目。配合市发改委、公共资源交易中心等单位多轮论证、细化流程,形成一套规范标准、可复制可推广的改革实操范例,为全市交通领域改革推进积累了实践经验。
二、严审核查把关。定标前严格执行全方位、穿透式核查机制,对中标候选人对中标候选人资质资格、履约业绩、人员配置及信用状况等核心要件开展逐项核验、从严把关,坚决守牢项目准入关口。坚持对弄虚作假、违规失信行为“零容忍”,从严纠治、露头就打,切实维护招投标市场公平秩序。在2月3日“一轴一廊”项目(洛阳市普通公路)施工定标核查中,查实陕西交通科技有限公司拟派项目总工出具“无在建承诺函”与实际任职不符,依规取消其中标候选人资格;在4月1日洛阳市S314预防养护项目定标核查中,查实宜春市交通公路工程建设有限公司,业绩与招标文件要求不符,依规取消其中标候选人资格,以刚性约束保障招投标工作严肃性。
三、公证全程见证。全面引入第三方公证监督机制,着力提升定标过程公信力。定标会议现场,由公证人员严格核验随机抽取设备并主持试摇,在公证员、行政监督员及投标人代表共同见证下完成随机抽取全流程;定标结果确定后,公证人员现场宣读公证词并出具正式公证书,实现过程透明、权责清晰、结果公正。
四、创新随机抽取。 紧扣“评定分离”核心要求,实行核查+随机抽取定标模式,通过全程录像留痕、结果不可预测的科学抽取方式,从制度层面最大限度减少人为因素干扰,有效压缩自由裁量与寻租空间,推动全市交通领域招投标管理工作朝着制度化、科学化、规范化方向持续迈进。
