7月17日，洛阳市召开公立医院改革与高质量发展示范项目工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实国家和省关于公立医院改革与高质量发展示范项目的工作部署。市政府副秘书长毛伟主持会议，副市长李新红出席会议并讲话。市纪委监委、市委改革办、市委编办、市卫生健康委、市财政局、市人社局、市医保局等市直相关部门，各县区卫健部门、市属公立医院及医共体牵头医院相关负责人共120余人参加会议。
市卫生健康委党组书记、主任李金乐通报了示范项目推进情况。他指出，自获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目以来，全市卫健系统深化“三医”协同发展和治理，在诊疗能力提升、分级诊疗体系建设、激发公立医院改革动能等方面取得阶段性成效，基层诊疗能力和群众就医获得感稳步提升。同时，对照示范项目19项核心指标，逐项梳理了当前存在的突出问题，明确了整改路径与时限要求。
新安县、市医保局、市中心医院分别作交流发言。新安县汇报了紧密型县域医共体“基层检查、中心诊断、结果互认”的运行模式，通过建成六大共享中心和部署智能辅助诊断系统，有效提升了基层首诊能力。市医保局汇报了按病种分值付费改革做法，通过细化机构等级系数、建立结余留用与超支分担双向激励约束机制，引导医疗机构主动规范诊疗行为。市中心医院汇报了通过示范项目建设，推动多项新技术落地，有效减少了疑难重症患者跨区域流动。
李新红指出，“十五五”时期是建设高水平健康洛阳的关键阶段。各级各部门要切实提高政治站位，深刻认识卫生健康工作的重要性，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感，正视差距、加压奋进，全力推动卫生健康事业高质量发展。
李新红强调，示范项目建设是当前医改的“牛鼻子”，必须全力抓紧抓实。要统筹点线面优化分级诊疗体系，“点”上抓好改革试点，在编制周转、绩效分配、成本管控等方面尽快形成制度性成果；“线”上做深做实紧密型城市医疗集团和县域医共体，打通上下转诊、用药衔接、信息共享等堵点；“面”上落实“强基、稳二、控三”功能定位。要深化综合改革激发内生动力，用好编制统筹调剂和周转池模式，推行多种薪酬分配形式，稳步提升固定收入占比，动态调整医疗服务价格，充分体现技术劳务价值。要加快“三医一张网”建设，紧盯时间节点攻坚网络覆盖任务，为数据归集和业务协同打牢基础。
李新红要求，要牢固树立全市一盘棋理念，全力推动改革任务落地见效。要紧盯19项核心监测指标，对滞后指标专项攻坚、台账管理、对账销号，确保示范项目取得实效。要加快改革专项资金拨付使用，全流程规范资金绩效管理，杜绝资金挪用、挤占。要深化各部门联动会商，加快推动编制动态调整、医疗服务价格改革、薪酬分配制度改革、医保支付机制改革等关键环节取得新突破。要压实各级主体责任，发挥示范项目专班牵头抓总作用，加强常态化跟踪问效，以严实作风和闭环管理推动示范项目建设提质增效。
