尊敬的张巧丽代表：
您提出的关于“关于推进低空监管平台建设，优化洛阳营商环境的建议”收悉。现答复如下：
一、基本情况
您提出的关于构建“全国标杆、豫西核心”的低空监管生态、搭建市级低空飞行综合监管服务平台、建设市级低空智慧监管平台等建议，对于推动我市低空经济高质量发展，以数字化手段优化营商环境，提升城市治理效能具有前瞻性和指导性作用。
低空经济已被明确为国家战略性新兴产业，是发展新质生产力的重要引擎。建设低空监管平台不仅是技术监管手段的升级，更是落实低空经济发展规划、构建新型基础设施的关键一环。
二、工作举措
近年来，我局在视频监控资源整合、统一视觉计算平台建设、数据共享交换等方面取得了阶段性成效，为低空监管平台的搭建奠定了坚实基础。
（一）汇聚整合视频资源。按照市政府统一部署要求，我局已建成统一视觉计算平台，已整合汇聚公安、城管、交通等18个部门约8.3万路视频资源，形成了全市视频监控资源“一张图”。该平台具备视频接入、传输、解析、转发和共享能力，能够为无人机视频、图像等数据采集提供统一接入和管理支撑，为低空监管平台建设提供数据保障。
（二）推广政务无人机应用。为精准匹配我市政务无人机应用场景，促进资源共享，我局组织对市公安、消防、应急、城管等18个部门开展政务无人机应用需求调研，摸清底数、明确需求，按照要求统筹规划建设，部署20套自动化无人机机场，已在城市治理、应急救援、交通巡查、安保防控等场景投入实战应用，累计飞行近3900架次、时长超600小时，为构建全市统一的低空智慧监管平台探索路径、验证模式。
（三）征集政务人机算法需求。已向公安、城管等18家单位征集相关算法需求，涵盖各单位业务场景中的视觉识别、目标检测、数据分析等内容，为后续算法开发、部署及共享提供依据。
三、下步计划
按照“统筹规划、数据驱动、应用牵引、安全可控”的原则，持续推动我市无人机平台建设。
（一）推动数据融合共享。依托市统一视觉计算平台和数据共享交换平台，持续推动无人机平台与公安、应急、环保、文旅、农业等部门系统的数据对接。进一步丰富数据共享体系，推动实现飞行计划、动态监测、执法监管等信息的跨部门互通互认，让“数据多跑路”真正落地见效。
（二）拓展无人机创新应用。总结无人机政务应用经验，结合各部门业务需求，充分论证无人机共性算法服务（如目标识别、行为分析、环境监测等）需求，通过“算法赋能”提升无人机数据在应急指挥、城市治理等场景的智能化应用水平，提升城市治理效能。
（三）强化运维与安全保障。按照统一部署，将无人机平台及相关感知设备纳入全市统一的运维保障体系，确保平台稳定可靠运行。同时，严格落实网络安全和数据安全相关法律法规，建立覆盖平台、数据、应用的全方位安全防护体系，为低空经济健康发展提供坚实保障。
（四）健全政务无人机运行管理制度。适时印发《洛阳市政务无人机使用管理工作细则》，明确职责分工、任务流程、数据管理、安全规范，规范无人机使用管理。
希望您能继续关心和支持我市低空监管平台建设，优化洛阳营商环境建设工作。
2026年6月29日
联系单位及电话：市行政审批和政务信息管理局，65598676
联系人：段驰
