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洛阳​市行政审批和政务信息管理局对市十六届人大五次会议
第208号建议的答复

发布时间:2026-06-29来源:洛阳市行政审批和政务信息管理局

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尊敬的李森代表:

您提出的“关于提升企业高频政务事项办理便捷度的建议”已收悉,感谢您对我市涉企政务服务工作的关心。

建议提出整合平台统一办事入口、提升政务服务标准化智能化水平、建立企业专属协同反馈机制三项内容,是当前涉企政务服务优化的重点方向,符合“高效办成一件事”改革要求。根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号),国家要求加强政务服务渠道建设,推进线上办事“一网通办”,各类涉企系统、事项全面接入各级政务服务平台。近年来,我局认真贯彻落实国家和省市相关文件要求,重点推进了以下工作:

一、推进政务平台互联互通,落实统一入口集成服务

持续打通各级、各部门业务系统,依托省政务服务网,搭建企业一站式线上办事渠道。一是打通省市、部门系统链路。市级政务服务平台已纵向对接省政务服务平台,横向联通11个市级自建审批业务系统,企业可通过省、市政务服务网统一入口在线申报各类涉企服务事项。二是落地集成联办改革事项。先后上线国家、省级4批共47项重点集成事项,其中涉企事项24项,累计服务企业群众42万件(次),实现平均减跑动88.5%、减环节76.9%、减时限71.5%、减材料62%。三是优化网上办事体验。梳理发布1400余项全程网办事项清单,实行“无差别受理、同标准办理”;创新推出白话版办事指南,编制发布高频事项图文指引450余项,有效解决企业看不懂流程、申报无指引问题。

二、依托数据共享赋能,提升政务服务标准化智能化水平

以政务数据共享、电子证照应用为抓手,以数字化手段简化企业办事材料、压缩办理环节。一是抓实政务数据归集共享治理。按照国家政务数据目录治理试点工作要求,梳理编制数据目录1882个,归集各类数据95亿条,国家政务数据目录认领及扩展要素编制完成率达到100%。依托省、市两级数据共享交换平台,实现数据实时调取,为集成办事事项提供材料自动填充、信息自动核验、办事前置引导等支撑,减少企业手动填报内容。二是扩大电子证照免证应用范围。累计归集电子证照500余万张,2026年新增制发电子证照5万余张,规范制发率100%,在政务服务、工程建设项目审批等场景全面推行电子证照代替纸质材料,落实免证办要求,切实为企业减负增效。

三、整合诉求受理渠道,建立政企诉求统一响应体系

以12345政务服务便民热线为载体,统一归集企业诉求,形成闭环办理反馈体系。一是完成政务热线一体化整合。完成非紧急类政务便民热线归并,实行12345热线一号对外、统一受理,作为企业诉求受理总入口。二是建立诉求闭环督办机制。实行工单分级限时办结、系统超时预警、专人跟踪督办制度,诉求从接诉、派单、办理到回访全程闭环销号。依托热线大数据梳理企业共性诉求,推动服务从被动接诉向主动预判优化转变。2025年全市12345热线受理企业诉求3.5万余件,企业满意度达95%以上。三是打通多渠道协同联动。实现12345热线与政务服务好差评、线上咨询投诉、政务大厅有诉即办窗口数据互通,企业线上线下各类办事问题统一归集、统一处置,避免多头反映、重复提交。

四、下步工作打算

下一步,我们将结合本次建议办理工作,紧扣您提出的平台集成、智能预审、企业专属反馈三项核心建议,持续深化“高效办成一件事”改革,全方位提升企业高频事项办理便捷度。

(一)强化线上线下融合,完善企业一站式服务平台。一是常态化推进“高效办成一件事”涉企事项落地实施。以省级政务服务网统一入口为依托,持续优化涉企集成办事流程,对已上线涉企事项开展常态化回头看,梳理解决办理堵点,加强窗口业务培训,优化企业线上申报体验。二是扩容线下企业服务专区。拓展市民之家企业服务专区,集成知识产权、金融服务、惠企政策咨询辅导等增值服务,完善一站式综合服务功能。各县区结合本地产业需求,整合涉企审批配套服务,规范优化企业服务专区建设,全域提升线下涉企集成服务水平。

(二)升级标准化智能化服务,推行前置引导与智能预审校验。一是细化企业办事前置引导。持续丰富白话解读、图文、短视频等多种办事指引形式,根据企业申报项目类型推送个性化填报提示,提前明确材料要求、填报易错点,从源头减少申报退回。二是建设本地智能政务客服。依托政务大数据平台,整合事项库、政策库、指南知识库,运用人工智能技术搭建市级统一政务智能客服“洛小i”,为企业提供智能咨询、办事导航、政策解读等自助服务。三是统一全市涉企办理标准。固化全市涉企事项受理、审核标准,依托统一标准实现系统自动逻辑校验、材料合规识别,杜绝不同窗口、不同时段办理标准不一问题。

(三)设置企业专属热线坐席,健全协同反馈机制。一是增设企业服务专席。在12345热线设置企业服务专席,完善涉企诉求知识库,借助大数据、AI技术实现企业政策咨询、经营诉求、投诉建议智能分类、快速应答。二是理顺跨部门协同办理流程。加强热线诉求分级分类处置,梳理企业跨部门协同事项清单,明确各单位协办职责、流转时限、会商机制,厘清权责边界,解决部门流转不畅、协同滞后问题。三是依托诉求反馈提升服务水平。持续完善诉求“收集—分流—督办—回访—优化”闭环;深挖企业诉求大数据,定期梳理高频堵点、共性难点,推动业务流程、平台功能同步优化,形成企业反馈、部门整改、系统升级的常态化迭代模式,持续畅通政企沟通渠道。

再次感谢您对政务服务工作提出的宝贵意见,恳请您今后继续监督、支持我们的工作,帮助我们持续改进涉企服务,提升办事便利水平。



2026年6月29日    



联系单位及电话:市行政审批政务信息管理局 63921345

联系人:师艺豪

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