近日，洛阳市人民政府办公室印发了《洛阳市企业上市全流程服务行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。现将有关内容解读如下。
一、《行动方案》出台的背景是什么？
2025年12月召开的中央经济工作会议，要求深化资本市场投融资综合改革，提升直接融资比重，强化资本市场枢纽功能。2026年省政府工作报告明确提出，实施科技金融提质增效专项行动，支持优质企业上市和上市公司并购重组。
为抢抓资本市场改革机遇，健全全流程上市培育服务体系、精准助推优质企业上市提速，市政府办（金融）在广泛走访调研20余家上市企业、后备企业的基础上，制定本《行动方案》。
二、《行动方案》工作目标是什么？
聚焦企业上市全流程需求，落实全市“1+2+10+6”工作部署。到2028年底，上市后备企业规范化程度显著提升，上市公司经营效益、创新能力持续增强，行业核心竞争力与市场影响力稳步提高。
三、在加强上市后备企业梯队建设方面，《行动方案》采取了哪些措施？
通过靠前挖掘上市后备企业资源、分层实施上市梯度培育、引导企业合理选择板块等3项措施，夯实后备企业培育根基，构建梯次接续、动态储备的上市后备发展格局。
四、围绕优化企业上市服务，《行动方案》提供了哪些支持？
采取推行包容审慎监管、妥善解决历史遗留问题、依法享受税费政策、便捷化开具合规证明、强化企业上市要素保障、加强企业上市过程舆情应对等6项措施，凝聚各部门协同合力，筑牢企业上市服务保障体系。
五、为推动上市公司高质量发展，《行动方案》有哪些举措？
通过鼓励上市公司开展资本运作与市值管理、发挥龙头效应促进产业链整合升级、严防上市公司风险等3项措施，赋能上市公司提质扩容、延链强链。
六、《行动方案》推行的保障措施有哪些？
通过建立企业上市统筹推进机制、持续做优资本市场服务品牌、提升服务便利化水平、积极营造浓厚氛围等4项措施，推动各项工作任务高效落地，优化资本市场生态，助力资本要素赋能全市经济高质量发展。
七、有问题如何咨询？
如对《行动方案》有任何疑问或需了解政策细节，欢迎致电咨询：0379-86865256。
