一、 出台的背景和目的
随着互联网技术的发展，政府网站在政务公开、服务群众等方面的作用日益凸显。为适应新形势下政府网站建设管理需求，提高政府网站的集约化、规范化水平，洛阳市结合国家相关法律法规和政策要求，制定了《洛阳市政府网站统一技术平台管理办法》（以下简称《办法》），加强政府网站统一技术平台管理，提升政府网站服务质量和水平，更好地服务公众和企业。
二、《办法》的适用范围和基本原则
适用范围：涵盖市政府门户网站、市政府组成部门网站和各县区政府门户网站等。
基本原则：遵循统一标准、统一建设、统一管理的原则，确保平台建设和管理的规范性和协调性。
三、平台建设要求
建设遵循国家和省有关政府网站建设的标准和规范，结合洛阳市实际需求进行统一规划、设计和建设。采用先进、成熟、可靠的技术，确保平台的稳定性、安全性和扩展性。
应具备网站群管理、信息发布、互动交流、无障碍浏览、安全防护等功能，支持多终端访问，满足公众和企业多样化需求。
建设市级统一信息资源库，与省政府网站统一技术平台、省一体化政务服务平台互联互通，实现用户统一身份认证、单点登录，提高资源利用效率和服务便捷性。
四、平台运行管理
各单位网站的信息采集、编辑、发布、更新等工作由市政府各部门、各县区政府自行负责，不属于统一技术平台提供的通用服务范围。
平台建设运维单位负责确保平台正常运行，定期巡检和维护，及时处理故障和安全隐患，并根据用户需求和业务发展优化平台性能。
五、网站管理规定
市政府部门、县区政府原则上最多开设一个网站，且应依托统一技术平台建设，如需开设或迁移网站，需经批准并通过安全检测后方可上线运行。
网站下线需按规定申请，临时下线每年不超1次且不超30天，遇不可抗力因素无法运行需报备。永久下线需整合迁移内容，经批准后启动，并按要求注销相关标识和变更状态。
市政府部门、县区政府确定专人负责网站工作，账号新增、删减、变更需申请，注明相关信息并经批准后开通，长期不登录账号将被清理。
六、内容运维规范
落实政府信息公开要求，及时发布政务信息，加强政策解读，建立健全审查机制，确保信息真实、合法、有效，不泄露涉密和不良信息。
转载信息应与履行职能相关，评估真实性和客观性，标注转载来源等信息，注意知识产权保护。
发布信息链接非互联网政务应用时，需确认相关性和合法性，定期检查有效性，对非党政机关网站链接应明确提示用户。
七、网站监测和安全保障措施
通过技术与人工手段，对平台上站点进行日常监测和普查，包括内容发布、可用性、栏目更新、政策解读关联等方面。
市政府办公室、市行政审批和政务信息管理局指导监督，平台建设运维单位和基础设施服务单位负责技术防范，市政府部门、县区政府加强自身网站安全管理，明确各方安全责任，防范各类安全风险，定期评估和漏洞扫描，及时处置安全事件，保护平台和网站安全。
各相关单位制定应急预案，建立应急处置机制，定期演练，提高应对突发事件能力。
八、解读机构
解读单位：市行政审批和政务信息管理局
解 读 人：黄琮鹤
联系电话：0379-86860126
